Acheter une liste d'adresses d'entreprises néerlandaises : coût et règles

La réponse courte

Acheter une liste d'adresses d'entreprises est légal et moins cher qu'on ne le pense généralement : la chambre de commerce néerlandaise (KVK) facture € 334 pour ouvrir une commande, plus € 0,05 par adresse. Un fichier de 5 000 entreprises avec uniquement le nom, l'adresse et la commune coûte € 584, soit environ douze centimes par ligne.

Le prix n'est pas le problème. Ce que vous obtenez réellement, la durée pendant laquelle ces données restent utilisables et ce que la loi vous permet d'en faire, voilà le véritable enjeu. Et ce dernier point s'est encore durci le 1er juillet 2026 : appeler des indépendants et des sociétés de personnes avec une offre commerciale nécessite un consentement préalable depuis 2021, et cela inclut désormais aussi les clients existants. Une société dotée de la personnalité juridique, comme une BV, échappe à cette règle.

Cet article porte sur les Pays-Bas. Les prix proviennent du barème officiel de KVK, les règles de la loi néerlandaise sur les télécommunications. La Belgique diffère sur des points importants ; c'est expliqué plus bas et dans notre guide de prospection pour la Belgique.

Combien coûte une liste d'adresses d'entreprises ?

KVK, la chambre de commerce néerlandaise, vend elle-même des sélections issues du registre des entreprises. Ce registre est une source importante pour les fournisseurs commerciaux de données d'entreprises néerlandaises, ce qui en fait un bon point de départ pour une comparaison de prix. Les tarifs en vigueur depuis le 1er janvier 2026 (KVK) :

Deux exemples concrets pour une sélection de 5 000 entreprises :

Nom et adresse uniquement. € 334 + (5 000 × € 0,05) = € 584, soit € 0,12 par ligne.

Avec trois champs supplémentaires, par exemple le code sectoriel, la forme juridique et l'effectif : € 334 + (5 000 × € 0,05) + (15 000 données × € 0,04) + (3 × € 192) = jusqu'à € 1 760, soit € 0,35 par ligne. Jusqu'à, car vous payez par donnée réellement livrée : si un champ est vide pour de nombreuses entreprises, le total est inférieur.

Vous commandez par e-mail, KVK renvoie un décompte et une estimation de coût sous deux jours ouvrables, et une fois le devis signé, le fichier arrive sous cinq jours ouvrables au format Excel ou CSV (KVK). Chaque demande inclut jusqu'à deux décomptes gratuits.

Ce que vous n'obtenez pas

C'est généralement là que se situe le malentendu. Un fichier d'adresses issu du registre des entreprises ne contient aucun numéro de téléphone, et il s'agit d'une contrainte légale plutôt que d'un choix de produit. KVK indique qu'un numéro de téléphone détenu dans le registre des entreprises n'est pas une donnée publique, et n'est visible que par les organisations autorisées, comme l'administration fiscale ou les notaires (KVK).

Cela donne une bonne question de test pour tout fournisseur qui vend des listes d'appels ou des listes de leads. Si un fichier néerlandais acheté contient des numéros de téléphone, ils ne proviennent pas du registre. Ils proviennent de sites web, d'annuaires ou d'autres sources collectées. Demandez lesquelles, car sous le RGPD, vous devez être en mesure de répondre vous-même à cette question.

Il en va de même pour les adresses e-mail et les contacts nommés. Ce que vous achetez est une liste d'entreprises, pas une liste de personnes. La différence entre une entreprise qui correspond à votre marché cible et un lead avec une réelle raison d'être appelé est expliquée dans ce qu'est réellement un lead, et c'est précisément cette différence qu'un fichier acheté ne résout pas pour vous.

Surveillez également l'indicateur de non-sollicitation. Lors de la commande, vous indiquez si vous souhaitez les données avec ou sans cet indicateur : les entreprises qui le portent ne peuvent pas être approchées à des fins marketing telles que la publicité postale ou le démarchage à domicile. KVK elle-même le décrit comme une sorte d'autocollant numérique « pas de publicité » (KVK).

À quelle vitesse un fichier acheté se dégrade

Un fichier acheté est une photographie d'un instant précis. Le registre continue d'évoluer en dessous, plus vite qu'on ne l'imagine.

Sur l'ensemble de 2025, 194 057 unités d'établissement ont fermé aux Pays-Bas, sur un registre qui comptait 2 579 735 unités en début d'année. Cela représente 7,5 % de tous les établissements en une seule année. Sur la même période, les nouvelles inscriptions ont chuté de 10 %, avec une hausse des fermetures dans tous les secteurs (KVK Bedrijvendynamiek).

Sur un fichier de 5 000 lignes, cela représente plus de 370 établissements qui n'existent plus un an plus tard. Avant même que quiconque ait changé d'emploi ou déménagé.

Pour les indépendants, le taux est plus élevé : leurs fermetures ont augmenté de 19 % en 2025 et leurs nouvelles inscriptions ont chuté de 13 %, contre 18 % et 10 % pour l'ensemble du registre. Un fichier néerlandais généraliste est constitué en grande partie de ce groupe, donc 7,5 % est un plancher plutôt qu'une moyenne.

KVK fixe elle-même un prix pour corriger cela. Maintenir un fichier acheté à jour implique de s'abonner à son service de mise à jour pour € 1 279 par an, qui permet deux modifications gratuites de la population par an et facture € 320 pour chaque modification supplémentaire. Faire correspondre un fichier client existant avec le registre via la comparaison de fichiers coûte € 1 293 fixe plus € 0,03 par enregistrement soumis, plus les mêmes tarifs par adresse et par champ qu'une sélection.

En tenant compte de cela, le tableau change. La sélection de 5 000 entreprises avec trois champs supplémentaires ne coûte pas € 1 760 mais € 1 760 + € 1 279 = € 3 039 la première année si vous la maintenez à jour. Cela représente € 0,61 par entreprise et par an, et vous n'avez toujours ni numéro de téléphone, ni contact nommé, ni raison d'appeler aujourd'hui.

Qu'avez-vous le droit de faire avec une liste achetée ?

C'est le volet qui a évolué en 2026, et où de nombreuses équipes commerciales travaillent encore sur base d'hypothèses dépassées. Deux règles, toutes deux issues de la loi néerlandaise sur les télécommunications.

E-mail : consentement préalable, entreprises comprises. L'interdiction du spam prévue à l'article 11.7(1) couvre les personnes morales autant que les particuliers depuis le 1er octobre 2009. L'e-mail commercial non sollicité est donc interdit, sauf si vous pouvez démontrer que le destinataire a donné son consentement au préalable, et vous devez pouvoir prouver ce consentement jusqu'à cinq ans après l'envoi (ACM).

Il existe une exception pour les entreprises, et elle est plus étroite qu'on ne le pense généralement. L'article 11.7(3) déroge à la fois à 11.7(1) et à 11.7(2), et autorise la communication non sollicitée à une personne morale ou à une personne agissant dans le cadre de sa profession ou de son activité. Mais uniquement lorsque vous utilisez des coordonnées que le destinataire a désignées et rendues publiques dans le but de recevoir des communications commerciales, idéologiques ou caritatives non sollicitées, et uniquement lorsque vous les utilisez conformément à cet objectif (loi sur les télécommunications, art. 11.7). La disposition comporte un second volet : les destinataires établis en dehors de l'Espace économique européen, à condition que vous respectiez les règles de ce pays.

Notez le mot « désignées ». Une adresse qu'une entreprise publie explicitement pour recevoir des offres peut relever de l'exception. Une adresse info@ ou sales@ figurant sur une page de contact comme point d'entrée général n'est pas automatiquement désignée pour la publicité non sollicitée, et la charge de la preuve vous incombe. Par ailleurs, vous pouvez envoyer un e-mail à vos propres clients au sujet de vos propres produits similaires, à condition de leur offrir une option de désinscription facile, tant au moment de la collecte de l'adresse que dans chaque message.

Important : il s'agit de la règle néerlandaise, et la Belgique s'en écarte. Là-bas, l'arrêté royal du 4 avril 2003 exempte toutes les adresses de personnes morales de l'opt-in prévu à l'article XII.13 du Code de droit économique, de sorte que l'e-mail commercial non sollicité vers une adresse publiée d'une personne morale est autorisé en Belgique. Aux Pays-Bas, ce n'est pas le cas. Si vous prospectez dans les deux pays, gardez les deux régimes bien distincts ; le volet belge est traité dans le guide de prospection pour la Belgique.

Appels téléphoniques : opt-in pour les indépendants et sociétés de personnes, clients compris depuis le 1er juillet 2026. Depuis le 1er juillet 2021, les consommateurs et les petits entrepreneurs, c'est-à-dire les indépendants et les sociétés de personnes sans personnalité juridique, ne peuvent être appelés avec une offre commerciale que s'ils ont donné leur consentement préalable. Le changement majeur est intervenu le 1er juillet 2026 : alors qu'il était auparavant permis d'appeler les clients actuels et anciens, ce n'est plus autorisé sans consentement explicite (ACM, 25 juin 2026). Les seules exceptions concernent les organisations caritatives, les loteries qui financent des œuvres caritatives, et les éditeurs de quotidiens, d'hebdomadaires et de magazines.

Les sociétés dotées de la personnalité juridique échappent à cette règle : appeler une BV n'est pas concerné par la règle, car l'article 11.7(2) ne s'applique qu'à la communication non sollicitée envers des personnes physiques. En théorie, l'article 11.7(3) offre aussi une voie pour les indépendants, mais dans la pratique, elle se referme d'elle-même : le numéro de téléphone devrait avoir été désigné et rendu public pour recevoir des offres non sollicitées, et un numéro détenu dans le registre des entreprises n'est même pas public.

Et c'est ce qui se cache derrière toute liste d'adresses néerlandaise généraliste. Le 1er janvier 2026, le registre des entreprises comptait 2 599 668 unités d'établissement, dont 1 788 559 indépendants (KVK Bedrijvendynamiek). Près de sept sur dix. Achetez un fichier « toutes les entreprises du secteur X » et la majorité de vos lignes seront des indépendants ou des sociétés de personnes que vous ne pouvez pas appeler sans consentement préalable. Notez qu'un indépendant qui exerce via une BV est une personne morale, et échappe donc à l'opt-in.

Le fait qu'une BV échappe à l'article 11.7 ne signifie pas pour autant que vous n'êtes soumis à aucune contrainte. Le nom et la ligne directe du contact que vous appelez restent des données personnelles au sens du RGPD, en B2B comme ailleurs.

Deux choses encore. Le régulateur indique que les règles anti-spam lient non seulement l'expéditeur et la personne qui appuie sur envoyer, mais aussi les entreprises qui participent à l'envoi, « par exemple les fournisseurs de fichiers d'adresses » (ACM). Votre fournisseur fait partie de la même chaîne, pas en dehors du risque. Et la ligne bouge : le 14 juillet 2026, le fournisseur de données Lusha a été condamné à une amende de 2 millions d'euros par le régulateur italien, précisément sur la question de savoir si l'intérêt légitime couvre le courtage de données de contact (Garante).

Ceci n'est pas un avis juridique. À noter que l'étape 2 du processus de commande de KVK consiste justement à déterminer si vous devez respecter le RGPD et la loi sur les télécommunications ; le registre vous laisse cette évaluation.

Quand acheter une liste a-t-il du sens ?

Acheter un fichier d'adresses n'est pas une erreur. C'est simplement rarement une liste de leads. Là où cela fonctionne réellement :

Étude de marché et dimensionnement. Combien d'entreprises néerlandaises correspondent à votre profil, dans quels secteurs et provinces ? Un décompte ou une sélection est exactement le bon instrument pour cela, et le compteur d'entreprises gratuit de KVK répond gratuitement à la première version de cette question.

Nettoyer votre propre fichier clients. Faire correspondre votre fichier avec le registre permet d'éliminer de votre CRM les entreprises fermées et les adresses obsolètes. C'est un travail dont l'utilité est mesurable, et la raison pour laquelle cela porte ses fruits est expliquée dans l'hygiène des données pour les équipes commerciales.

Trouver des fournisseurs ou des partenaires. Aucune finalité marketing, donc ni question de non-sollicitation, ni question de consentement.

Là où cela ne fonctionne pas, c'est comme substitut à la prospection. Une liste vous dit qui existe, pas qui a, là maintenant, un problème que vous résolvez.

L'alternative : un flux, pas une liste

La véritable objection à un fichier acheté n'est ni le prix, ni même la loi. C'est qu'une liste reste figée pendant que votre marché bouge : sur ces 5 000 lignes, 370 disparaissent chaque année, et le reste change sans que vous le voyiez.

Nous avons conçu les données d'entreprises européennes de Bizzy pour l'exact opposé : des données d'entreprises belges issues des registres officiels et d'autres pays européens, Pays-Bas compris, via les données Creditsafe, mises à jour en continu plutôt que livrées une seule fois, avec des signaux et une synchronisation CRM bidirectionnelle en plus. Comment construire ce système est expliqué dans ce qu'est la génération de leads, comment décider qui mérite un suivi est expliqué dans la qualification des leads, et à quoi cela ressemble en pratique est expliqué dans comment Dropsolid obtient un flux quotidien de leads prêts à la vente. Quels autres fournisseurs existent et en quoi ils diffèrent, nous les présentons avec les chiffres publiés par chacun dans notre comparatif des fournisseurs de données B2B en Europe.

À lire ensuite : les meilleurs outils de prospection B2B pour les équipes commerciales européennes et comment générer des leads B2B en Europe.

À lire ensuite : la prospection B2B à froid est-elle légale en Europe ? Les règles pour la Belgique, les Pays-Bas et l'Allemagne, canal par canal.

À lire ensuite : comment vérifier un numéro de TVA européen, et ce qu'un résultat valide ne prouve pas.

Vous vérifiez une seule entreprise ? Comment trouver un numéro KVK et combien coûte un extrait KVK.

Questions fréquentes

Combien coûte un fichier de 5 000 entreprises ?

Chez KVK, vous payez € 334 pour ouvrir la commande plus € 0,05 par adresse pour les données nom et adresse, selon les tarifs en vigueur depuis le 1er janvier 2026. Un fichier de 5 000 entreprises coûte donc € 584. Les champs supplémentaires coûtent € 0,04 par donnée livrée plus € 192 de traitement par champ et par livraison. Les fournisseurs commerciaux facturent davantage, mais fournissent souvent des champs que le registre ne détient pas.

Est-il légal d'acheter des adresses ?

Acheter des adresses est légal. Ce que vous en faites est réglementé. L'e-mail commercial non sollicité aux Pays-Bas nécessite un consentement préalable, entreprises comprises, avec une exception étroite pour les adresses qu'une entreprise a désignées et rendues publiques spécifiquement pour recevoir de tels messages. Les appels nécessitent un opt-in pour les consommateurs, les indépendants et les sociétés de personnes depuis le 1er juillet 2021, et depuis le 1er juillet 2026, cela inclut les clients existants. Les entreprises portant un indicateur de non-sollicitation ne peuvent pas être approchées à des fins marketing telles que la publicité postale ou le démarchage à domicile. Ceci n'est pas un avis juridique.

Puis-je acheter des adresses e-mail d'entreprises et leur envoyer des e-mails ?

Vous pouvez les acheter, mais le fichier en lui-même ne vous donne aucune base légale pour envoyer. L'article 11.7 de la loi néerlandaise sur les télécommunications exige un consentement préalable, personnes morales comprises. L'exception pour les entreprises ne s'applique qu'aux coordonnées que le destinataire a désignées et rendues publiques pour recevoir des messages commerciaux non sollicités, et la charge de la preuve incombe à l'expéditeur. Le régulateur précise également que les règles anti-spam s'appliquent aux fournisseurs de fichiers d'adresses. La Belgique applique des règles différentes.

Puis-je encore démarcher des entreprises par téléphone aux Pays-Bas ?

Appeler une société dotée de la personnalité juridique, comme une BV ou une NV, n'est pas concerné par l'opt-in prévu à l'article 11.7(2), car cette disposition ne couvre que les personnes physiques. Appeler un indépendant, ou les associés d'une société de personnes, nécessite un consentement préalable depuis le 1er juillet 2021, et depuis le 1er juillet 2026, cela inclut les clients existants. Comme près de sept inscriptions sur dix dans le registre des entreprises sont des indépendants, cela concerne la majorité d'un fichier d'entreprises généraliste. Le RGPD continue également de s'appliquer aux coordonnées de la personne que vous appelez.

À quelle vitesse une liste d'adresses achetée se dégrade-t-elle ?

En 2025, 194 057 des 2 579 735 unités d'établissement enregistrées ont fermé, soit 7,5 % en une seule année, et les fermetures ont augmenté de 18 % par rapport à 2024. Attendez-vous à ce qu'environ une ligne sur treize ait disparu après un an, sans compter les déménagements et les changements d'emploi. Pour les indépendants, le taux est plus élevé : leurs fermetures ont augmenté de 19 %.

Les numéros de téléphone figurent-ils dans le registre des entreprises néerlandais ?

Pas publiquement. KVK indique qu'un numéro de téléphone détenu dans le registre n'est pas une donnée publique et n'est visible que par les organisations autorisées, comme l'administration fiscale ou les notaires. Si un fichier acheté contient des numéros de téléphone, ils proviennent d'autres sources, et votre fournisseur devrait pouvoir vous dire lesquelles.